12月28日上午，阳光灿烂，暖意融融，中国人民政治协商会议合肥市包河区第三届委员会第一次会议在区行政办公中心大会堂隆重开幕。
大会会场气氛庄严、隆重、热烈。大会主席台正中悬挂着中国人民政治协商会议巨型会徽，十面鲜艳的红旗分列两侧。
本次会议的执行主席是：郝力群、万正友、石传翠、胡道兰、王政、程玉霞、 陈家富、黄永知、阮传海、郭孝斌、王明汉、杨永标、吕俊、王莉、牛永祥、方先华、叶敏、朱波。
应邀出席会议的有市委换届工作指导组组长、市委组织部副部长完颜绍建，区领导胡启生、耿延强、刘宗言、王强、李茂凯、李卫国、王海霞、姚飞、郑绪武、焦长华、于静波、何庆瑞，并在主席台就座。
应邀出席会议的区政协历届主席王家瑞、王云飞、王春生、汪世友，原二届区政协副主席席俊荣、陈杰、王宪林，区政协老委会副会长朱习成、陈明秀、王传年、丁本芳；区人武部政委桑卫东，区法院代院长丁祝青、区检察院代检察长潘孝峰也在主席台就座。
大会主席团成员在主席台就座。
应邀列席开幕式的有各街、镇和区直单位、垂直管理单位主要负责同志以及我区推荐的市政协委员、二届区政协秘书长、驻会常委、办公室和专委办负责人等。
区政协三届委员会应到委员155人，因病因事请假的委员9人，实到委员146人，符合规定人数。
上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。
会议由大会主席团常务主席、二届区政协副主席王政主持。会议的议程是听取区政协二届常务委员会工作报告，听取区政协二届常务委员会关于提案工作情况的报告。
受区政协二届常务委员会的委托，大会主席团常务主席、二届区政协主席郝力群向大会作工作报告。报告指出，政协包河区第二届委员会任期的五年，是全区综合实力显著增强、城市建设力度空前、改革开放纵深推进、社会事业迎头赶上的五年，也是政协工作与时俱进、开拓创新、求真务实、成效显著的五年。五年来，在中共包河区委的坚强领导下，在区政府的大力支持下，区政协二届常务委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻领会中共十七大以来一系列重要会议精神，准确把握省、市、区委各个阶段的决策部署，特别是区三次党代会关于建设区域性特大城市现代化核心城区的定位和要求，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市、区政协工作会议精神，紧紧围绕全区工作中心，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛团结社会各界，为加快包河经济跨越发展和社会和谐稳定做出了应有贡献。
报告着重从四个方面回顾了区政协二届常务委员会的工作。一是围绕中心，服务大局，为包河跨越赶超资政建言。广泛开展民主协商，创新载体深度议政，主动参与化危为机，深入基层调查研究，精心选题组织视察。二是以人为本，关注民生，为构建和谐包河献智出力。民主监督推动民生，运用提案解决问题，畅通社情民意渠道。三是广泛联系，凝心聚力，积极营造团结合作共事氛围。发挥民主党派工商联作用，宣传党的民族宗教政策，加强内外联谊交流。四是严格要求，创新管理，不断强化政协自身建设。发挥委员主体作用，实施委员动态管理，提高机关保障能力。
回顾二届政协工作，报告总结出五个方面体会。一是只有坚持区委的坚强领导，才能保证政协工作的正确方向。二是只有坚持围绕中心，才能使政协工作不断创造新的业绩。三是只有坚持履职为民，才能树立和维护人民政协的良好形象。四是只有坚持突出团结民主，才能充分发挥政协在构建和谐社会中的独特作用。五是只有坚持与时俱进，才能永葆政协工作生机和活力。
报告对新一届政协工作提出建议时指出，新一届区政协要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神和省、市、区委对政协工作的要求，突出团结和民主两大主题，围绕包河经济社会跨越赶超和十二五规划的顺利实施，以服务大局、促进和谐、履职为民、创新有为为重点，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为促进包河跨越赶超、建设区域性特大城市现代化核心城区作出新的贡献。
报告要求，2012年区政协要重点做好五个方面工作。一是强化学习意识，进一步把握政协工作的规律性。二是强化中心意识，进一步提高服务大局的实效性。三是强化民生意识，进一步增强履职为民的自觉性。四是强化主题意识，进一步突出团结联合的整体性。五是强化责任意识，进一步认识自身建设的紧迫性。
报告最后号召，区政协要在中共包河区委的坚强领导下，在区政府的大力支持下，高擎安徽“第一城区”的旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以促进跨越赶超为主题，以推动加快经济发展方式转变为主线，以提升政协工作科学化水平为目标，坚定信心，振奋精神，同心同德，扎实工作，为建设区域性特大城市现代化核心城区、开创政协工作新局面而努力奋斗。
受区政协二届常务委员会委托，大会主席团常务主席、二届区政协副主席万正友作五年来提案工作情况的报告。报告指出，五年来，区政协共收到委员以提案形式提出的意见建议565件，经审查立案522件，分别交由29个部门和单位办理，所有提案已全部办复，委员满意和基本满意率达到98.2%。报告认为，五年来提案工作成绩突出主要源于三项得力的举措，一是抓基础，不断提高提案质量；二是抓督办，不断提高办理质量；三是抓机制，不断提高服务质量。
报告对新一届区政协提案工作提出建议，要坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，紧紧围绕区委、区政府中心工作，解放思想、与时俱进，在继承中创新发展，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，努力发挥政协提案在履行政协职能中的重要作用，为包河跨越赶超、建设区域性特大城市现代化核心城区而奋斗。报告还明确了2012年提案工作重点任务，一是加强学习，进一步增强提案工作责任感；二是优化源头，进一步提高提案质量；三是改进作风，进一步强化办理服务；四是完善机制，进一步增强工作成效。
12月30日下午，中国人民政治协商会议合肥市包河区第三届委员会第一次会议圆满完成了各项议程，在庄严的国歌声中胜利闭幕。
本次大会的执行主席是：郝力群、万正友、石传翠、王政、程玉霞、陈家富、胡道兰、黄永知、阮传海、郭孝斌、王明汉、杨永标、吕俊、刘辉、吴晓东、盛泽澄。
应邀出席会议并在主席台就座的区领导有胡启生、耿延强、刘宗言、王强、李茂凯、李卫国、王海霞、李锋、黄韡 、姚飞、郑绪武、焦长华、于静波、何庆瑞。
应邀出席会议并在主席台就座的还有区政协历届主席王家瑞、王云飞、王春生、汪世友，原二届区政协副主席席俊荣、胡道兰、陈杰、王宪林，区政协老委会副会长朱习成、陈明秀、王传年、丁本芳，区人武部政委桑卫东，区法院代院长丁祝青，区检察院代检察长潘孝峰。
大会主席团成员在主席台就座。
应邀列席闭幕式的有各街、镇、区直单位、垂直管理单位主要负责同志以及我区推荐的市政协委员，区二届政协秘书长、驻会常委、办公室和专委办负责人等。
本次会议应到委员155人，因事因病请假10人，实到委员145人，符合规定人数。
新当选的三届区政协副主席万正友主持会议。
区委书记胡启生在会上作重要讲话。他首先代表区委向大会的圆满成功和新当选的三届区政协领导班子表示热烈祝贺，向各位委员致以衷心感谢和诚挚问候，向因为年龄或工作关系退转的二届区政协领导和委员致以崇高敬意。
就进一步做好政协工作，胡启生从三个方面进行了强调。第一，围绕全区跨越发展大局，新班子要做新贡献。要充分发挥政协人才荟萃的优势，紧紧抓住现代服务业大发展、工业区转型升级、生态立区、服务滨湖建设、片区统筹开发、改善民生事业、社会管理创新等事关全局的中心工作，积极组织政协委员结合实际，多开展调研，多提出有见地、高质量的意见和建议，广开言路、集思广益、献计献策，真正做到“参到点子上、议在关键处”，不断促进决策的科学化和民主化。要充分发挥政协位置超脱的优势，把加强民主监督作为工作的需要、事业的需要、发展的需要，综合运用提案、视察、走访等有效形式，提高民主监督的质量和成效，推动区“两会”确定的各项目标落到实处。要充分发挥政协联系广泛的优势，针对政协委员中经济界、企业界、文化界人士多，人脉资源富集的特点，深交老朋友，广交新朋友，把社会各界智慧和力量都凝聚到包河建设发展中来。
第二，突出团结民主两大主题，新班子要有新作为。要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持求同存异、体谅包容、民主协商、平等议事的原则，传承和发扬包河区“一盘棋、大合唱、总体战”的优良传统，进一步加强同各民主党派、人民团体的联系与合作，不断增强自身的感召力、凝聚力，努力营造和谐融洽、生动活泼的政治氛围。要充分发挥桥梁和纽带作用，深入基层、深入群众，广泛宣传党的路线方针政策，引导广大人民群众支持大建设、助推大发展、维护大稳定。当前，要重点加强区第三次党代会、区“两会”精神宣传，让广大群众了解包河未来发展的美好愿景，增强“爱我包河、建设包河”的自豪感和责任感。要把反映社情民意、维护群众根本利益，作为政协工作的出发点和落脚点，进一步建立健全政协委员联系群众、服务群众的长效机制，积极开展舆情汇集与分析，畅通民意反映渠道，实实在在帮助解决群众就业、就学、就医以及特困群体帮扶救助等问题，进一步巩固和发展包河政通人和、和谐稳定的社会局面。
第三，加强政协组织自身建设，新班子要出新形象。要坚持党的领导与发扬社会主义民主有机结合，认真贯彻党委的重大决策、工作部署和工作要求，善于依靠党的领导和支持来创造性地开展工作。要加强政协机关建设，积极探索政协工作的新思路、新方法、新机制，推进制度化、程序化和规范化，着力打造学习型机关、创新型机关、服务型机关，使政协机关真正成为“委员之家”。要发挥政协委员的主体作用，尊重和依法保障政协委员各项民主权利，积极为他们履行职责创造良好条件；切实加强对委员的学习培训，引导他们正确处理好本职工作与参加政协活动的关系，提高他们的政治素质和参政议政水平。
胡启生表示，区委将一如既往地坚持“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，把政协工作摆上更加重要的议事日程、提供坚强的政治保证。全力支持政协组织充分履行职能，落实重要事项通报、政治协商制度，做到重大问题协商于党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前，同时，根据全区建设发展需要，委托政协承担一些重要课题，增强政协参政议政的针对性和实效性。充分发挥政协党组在政协中的领导核心作用，关心政协干部的成长和进步。全区各级各部门要主动加强与政协的联系配合，自觉接受监督，对政协组织开展的各项视察、调研活动，要积极支持、全力协助；对政协委员的提案、建议和意见，要认真研究、及时回复、限期办理，努力形成重视政协工作、支持政协工作的良好氛围。
最后，胡启生号召广大委员携起手来，同心同德，开拓进取，扎实工作，为建设现代化核心城区而不懈奋斗。
新当选的三届区政协主席郝力群发表讲话。她说，区政协三届一次会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的历史责任感，围绕我区经济建设、城市建设、改革创新、社会建设和政协工作中的重要问题，广泛协商讨论、积极建言献策，充分体现了人民政协参政议政、民主协商的特点，全面展示了新一届政协委员情系包河发展、不辱历史使命的精神风貌。她代表新一届区政协领导班子表示，将不辜负区委、区政府的重托，不辜负大家的期望，谦虚谨慎，戒骄戒躁，务实创新，积极作为，不断把政协工作推向前进。
就做好今后的政协工作，郝力群强调，一要把维护区委核心作为履职的基本准则。政协工作要坚决维护区委核心，自觉服从和服务于区委、区政府工作大局，并坚持做到“三个必须”：必须自觉地坚持以中国特色社会主义理论和科学发展观武装头脑、统领工作；必须认真落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持各界人士更好地履行职能，发挥好作用；必须全面贯彻中共中央关于加强人民政协工作的《意见》和前不久召开的全省政协工作会议精神。二要把服务大局作为履职的第一要务。新一届政协要以高度的政治责任感和历史使命感，把服务发展作为履行职能的“第一要务”，紧紧围绕区第三次党代会确立的目标任务和全区的重要工作，出主意、想办法。三要把团结民主作为履职的永恒主题。积极探索新形势下做好团结工作的新方法，加强与社会各界人士包括新的社会阶层人士的沟通与联系，促进不同党派、不同信仰、不同界别的合作共事。鼓励和支持民主党派和无党派人士在政协舞台上发表意见、提出建议。四要把关注民生作为履职的重要责任。始终树立以人为本的理念，真心贴近群众，真诚倾听民声，真实反映民意。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，着重围绕保障和改善民生等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真开展各项调研视察活动，有针对性地建言献策，及时帮助解决问题。五要把自身建设作为履职的根本保障。要发挥好政协委员的主体作用，各位委员要不懈追求，永不满足，不断增强自身的综合素质。要全面加强政协机关建设，努力把政协领导班子建设成为政治可靠、团结民主、敬业奉献、委员信任、群众拥护的领导集体；把政协干部队伍建设成为政治坚定、作风优良、学识丰富、敢于奉献的高素质干部队伍；把政协机关建设成为学习型、创新型、服务型、和谐型机关，建设成为政协委员之家、各界人士之家。
会议听取了区政协三届一次会议提案审查情况的报告。据悉，这次大会共收到各类提案119件，参与提案的委员达到133人次。
会议通过了区政协三届一次会议决议。 |
